农机报废更新工做推进视频会典型省份交换讲话

　　各地农业农村部分正在前期排查摸底的根本上，制定9月步履打算。做好收受接管拆解企业带动工做，全省有68家农机收受接管企业开展供给上门取机、免费拖机、一坐式办事等便平易近办法，占全省农机收受接管企业82。9%。各地农业农村部分每周多次会同亲镇、街道等结合开展上门办事，进村入户、现场打点，做到应报尽报。

　　一是推广示范案例。指导各地进修自创金塔县整村推进、玉门市上门收受接管、凉州区集中拆解、敦煌市线下领取等典型做法和经验，将办事窗口前移到村落，正在乡镇集中收受接管现场打点牌证登记手续，及时协调处理问题，二是指点网点结构。针对各地农机收受接管拆解企业少、无法满脚报废工做需求的问题，积极取市场监管部分对接，加速农机收受接管拆解企业培育和网点结构，激励更多的农机出产、经销企业参取收受接管更新。

　　一是完美收受接管系统。将经商务部分审核确认的34家报废灵活车收受接管拆解企业优先确定为报废农机收受接管企业。组织地、县农业农村部分充实挖掘当地收受接管拆解潜力，要求每个县至多确定发布1家收受接管企业，便利农人就近报废农机具。二是加强绩效查核。自治区农业农村厅取财务厅沟通协调，正在财务下达资金预算时，将农机报废更新数量、受益户、兑付率、对劲度等目标纳入区域绩效方针表，阐扬绩效查核批示棒、风向标感化。三是强化消息化监管。将农机报废更新补助各环节纳入消息化监管范畴，出格加强对未纳入牌证办理的农机具的监管。通过按期调取收受接管企业视频、现场抽查企业档案材料等体例实行全链条监管。

　　成立农机报废更新日常协调安排机制，通顺省农业农村部分取省成长委、财务厅和大数据核心的消息渠道。一是及时推送农机报废更新申办数据、领取数据、进展环境，数据的分歧性。省农业农村厅每日安排进展一次，每周向厅长报告请示一次，每月正在全省范畴内传递一次，并抄送市县进行安排，营制比学赶帮超的工做空气。对进展慢的县区，通过同该县区农业农村部分次要带领进行零丁沟通的体例督促加速落实。二是建立次要单元的消息共享机制。要求市县农业农村局、县区农机办事核心（局、坐）、农机监理部分、乡镇、农机收受接管企业等单元各司其职、通力合做，建立消息共享机制，及时反馈使命进度。三是做好补助兑付跟尾。要求县区农业农村部分自动取财务、审计、银行、乡镇跟尾，精确、快速完成报废更新补助款审签、拨付和发放，鞭策政策落地收效，持续消费潜力。

　　指点各地带动辖区内合适前提的企业，积极参取农机报废收受接管拆解工做。本年以来，累计发布新增38家农机报废收受接管拆解企业。截至10月底，省农村地域农机报废收受接管拆解企业已达81个，笼盖111个县（市、区）；北大荒农垦集团农机报废收受接管拆解企业14个，笼盖76个农（牧）场。同时，激励收受接管拆解企业取农业机械维修企业、农机合做社合做开展报废农业机械代存工做，成立村落两级收储运办事系统，上门收受接管老旧农机，全面提高农机报废效率。

　　2024年以来，新疆维吾尔自治区深切贯彻落实、国务院摆设放置，聚焦农机报废更新工做，通过“宣传到位”“摸排到位”“保障到位”，加大工做力度，取得积极成效。全区共放置农机报废更新补助资金1。1亿元（包罗农机购买取使用补助资金2015万元、第一批超持久出格国债8104万元、第二批国债925万元）。截至10月23日，全区农机报废更新申请量达到11454台（套），申请资金4154。7万元。

　　一是尽早将农机报废更新纳入省级方案。2024年4月下旬，印发了《全省鞭策大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》，将农机报废更新纳入“两新”政策配套方案。8月26日，农业农村厅会同省成长委、省财务厅制定印发了《老旧农业机械报废更新专项步履方案》。二是省市县配合参取方案制定和实施。农机报废更新工做由省市县配合参取，并由省次要带领放置摆设、鞭策落实。截至10月底，省常务会、省长办公会已听取农机报废更新工做环境报告请示6次，省大数据核心每周发布农机报废更新数据专报，省成长委每月召开农机报废更新工做协调会、每周召开安排会，省农业农村厅党组专题研究4次农机报废更新工做进展。

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　　方案印发实施后，各地加大政策宣传力度。省厅于政策出台10天内，正在酒泉市举办全省农机报废更新政策实施启动勾当。通过线上举办全省农机报废更新推进会和政策解读培训班、制做印发一图读懂政策宣传彩页、积极联系甘肃和甘肃日报等，快速鞭策构成政策宣传效应。操纵农人丰收节、乡镇、不雅摩培训等多种体例，加大政策宣传笼盖面，扩大晓得度，切实提拔政策宣传结果。截至10月底，全省共举办政策宣传勾当480多场，制做各类短视频200多条、吊挂展板2。19万个、印发宣传材料18。42万份。

　　一是开展多种形式的政策宣传勾当。操纵“农机3·15”“平安出产月”、新疆农业机械博览会等契机，普遍开展农机报废更新政策宣传，提拔政策晓得率。自治区90个实施农机购买取使用补助的县市区中，已有79个县市开展了报废更新补助工做，笼盖率跨越87%。二是自动对接相关部分，配合开展政策解读。9月以来，自治区农业农村厅先后会同人平易近银行、成长委、财务厅、商务厅、交通运输厅等部分，面向社会开展了2次政策解读会。三是针对市县加强专题培训。对地、县农业农村部分和相关企业人员进行现场专题培训，同时连系开展“三秋”农业出产实地指点，提拔干部群众晓得度和政策实施通明度。

　　一是简化操做流程。通过削减消息反复录入，强化消息联系关系印证，凸起实物设置装备摆设参数测定判断，避免因机具消息缺失影响录入申办。答应收受接管企业、监理部分、补助部分同步正在线受理，按流程推进，让机从一次完成报废补助申办。二是升级报废申办系统。添加国债资金、地方财务报废资金和报废并更新补助资金等栏目设置，将拆解取收受接管环节分隔，愈加便当各环节工做有序展开。三是付与县区更多自从权。将收受接管企业确定由省市县审核下放到县级审核确定，添加收受接管企业网点，对报废机具编号、厂家名称等消息缺失环境由县区按照脚踏实地的要求研判确定登记，最大程度便当农户和企业。四是完美牌证办理登记手续。进一步明白牌证办理机具消息查对法式要求，完美非机从本人牌证、非当地牌证登记审批流程，防止呈现“僵尸牌证”。

　　集中办事步履期间，各地由农机化办理部分和收受接管企业等工做人员上门归并打点补助申请和报废收受接管相关手续。一是现场受理农户申请。由农户填写申请表实地查对报废机具类别，构成农户所申请的报废更新机具消息（所属区域、姓名、机具类别、申请回执编号、收受接管企业名称等）。二是现场确认报废消息。由收受接管企业现场确认报废机具消息，向机从出具《报废农业机械收受接管确认表》，领取报废机具残值，拖走报废机具。三是记实报废流程。由收受接管企业按照农机报废拆解尺度要求拆解报废机具，记实拆解图像，四是建立审核机制。县级农业农村部分审核机从和报废更新农机消息，并构成报废更新机具档案。五是了了补助发放渠道。县级农业农村部分分批构成资金拨付文件（标注资金开支渠道）后报本地财务部分，由本地财务部分按照补助对象和补助尺度将补助资金发放到申请户。

　　委省高度注沉“两新”工做，多措并举推进全省农机报废更新工做，全省共放置农机报废更新补助资金9993万元，此中超持久出格国债8617万元、地方财务资金1376万元，并要求优先利用超持久出格国债开展农机报废更新工做。截至10月23日，全省农机报废更新申请量达到3。59万台（套），申请资金6766。7万元。

　　一是深切摸排老旧农机底数。深切农机合做社、农机大户、农机报废收受接管企业等，对耗能高、污染沉、平安机能低的老旧农机开展全面摸底，沉点摸排已达到保举报废年限或因严沉损坏无法修复的拖沓机、结合收割机等危及人身财富平安的农机。截至10月底，共梳理出达到报废年限或前提的拖沓机36。59万台、结合收割机8203台（含采棉机1800台）、其他机具5。54万台，摸清老旧农机报废更新需求底数。二是按照群众需求扩面提标。连系自治区现实，通过深切调研，对报废更新补助机具品种和补助尺度进行扩面提标。除国度的9类外，新增结合整地机、铧式犁、残膜收受接管机、秸秆破坏还田机、自走式青（黄）饲料收成机、自走式瓜果类收成机6类自选机具，共15类机具实施报废更新补助。

　　正在农机报废工做开展好的敷裕县举办全省农业机械报废更新工做培训班，邀请省内各级农机化从管部分、73家收受接管拆解企业共300余人加入培训。通过现场演示、政策解读等体例，对农机报废补助“申请报废”“农业机械审核”“农业机械拆解”“兑付补助”“登记建档”五大环节工做流程进行系统培训。同时将敷裕县优化工做流程、立异便平易近行动、积极奉行“一坐式”办事等工做体例，做为典型进行推介，为全省各县（市、区）高质量开展农机报废更新工做供给参考。

　　面向农人群众和农业出产运营从体做好新一轮农机报废更新政策解读和宣传工做，通过政策大白纸、农人信箱、浙农号等渠道开展线上线下多形式、全方位宣传，把农人群众和农业出产运营从体的积极性调动起来，实现政策宣传到户、到机从全笼盖。连系农人丰收节等勾当，鼎力宣传农机报废更新、农机购买取使用补助政策，提高农人群众报废更新农机具的积极性。新一轮农机报废更新补助政策范畴广、补助尺度高，机从报废更新机具志愿较为积极，通过收集、、电视及发布的征询德律风等体例，自动领会农机报废更新政策，积极申请报废更新老旧机具，实现政策实施和群众需求的双向奔赴，政策实施空气优良。

　　省全面贯彻落实、国务院决策摆设，按照农业农村部要求，鞭策“两新”工做早谋划、早摆设，从农机报废和更新两头发力，正在全国率先出台新一轮农机报废补助、农机购买取使用补助方案；第一批超持久出格国债支撑农机报废更新范畴资金10605万元（含省级配套资金805万元），于9月30日下达至各县（市、区）。截至10月底，全省累计申请报废农机具17459台（套），总体进度居全国前列；累计申请报废补助资金1。1亿元。

　　成立全省农机报废更新步履带领小组，深切下层一线，采纳召开座谈会、入户查询拜访核实等体例，摸清老旧农机底数。先行启动方案草拟工做，正在国度相关政策出台后，立即予以优化完美，6月29日，正在全国范畴内率先印发《省老旧农业机械报废更新步履方案》，将播种机等6类机具纳入报废补助范畴，科学设定机具分档参数和补助额。按照农业农村部、财务部最新要求，及时制定印发了《关于加力推进农机报废更新工做的弥补通知》，将埋茬起浆机等6个机具品种新增纳入报废补助范畴；20马力以下拖沓机报废补助额提高到1500元；报废结合收割机、水稻插秧机、播种机并新购买同品种机具，正在现行补助尺度根本上，按50%提高报废补助尺度，进一步加强了政策的吸引力。此外，选择五常市、敷裕县、汤原县、肇源县和密山市等5个县（市）做为试点县，环绕加大农机报废工做推进力度、优化工做流程、提拔资金兑付效率等先行先试，加速报废更新历程。

　　正在网坐、微信号等平台及时公开农机报废更新相关政策，强化政策解读，回应社会关心。制定发布《农业机械报废更新政策解读》《农业机械报废补助政策大白纸》，积极联系央视、、农人日报、省台、日报等，宣传报道全省农机报废更新开展的相关勾当取典型经验，推进各地互学互鉴，营制全社会关心、全社会参取的稠密空气。2024年以来，已正在各类累计发布农机报废更新工做相关宣传报道30余篇（次），取得了优良的宣传结果。

　　2024年10月23日，农业农村部农业机械化办理司正在组织召开农机报废更新工做推进视频会，、浙江、甘肃、新疆等省份做典型交换，现将四省份的讲话材料予以刊发，供各地进修自创。

　　浙江省贯彻落实、国务院及省委、省摆设要求，全力鞭策“两新”工做正在农业农村范畴落地落实。支撑农机报废更新的5000万元（还有宁波300万元）超持久出格国债下达以来，浙江省靶向发力、攻坚突进、成效。截至10月11日，全省累计完成超持久出格国债资金审核利用7938。8万元，完成率近150%；累计申请报废农机4877台（套）和更新机具1422台（套），提前并超额完成超持久出格国债支撑农机报废更新工做使命。